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釋放民間投資活力加快制造強國建設(shè)

更新時間:2018-02-01 點擊次數(shù):554

一、背景情況與重要意義

  

    財稅政策對企業(yè)的影響zui為直接,稅收和財政相關(guān)優(yōu)惠政策都會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況產(chǎn)生即時影響。正因為對企業(yè)有直接影響,財稅政策對制造業(yè)發(fā)展和市場取向具有很強的引導(dǎo)作用。財稅政策是政府與市場攜手創(chuàng)造經(jīng)濟新動能,發(fā)揮民間投資作用,破解制造企業(yè)融資瓶頸,激發(fā)市場活力的重大舉措,是創(chuàng)新投融資體制機制的重要制度安排,是政府與市場良性互動,共同作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。 中成泵業(yè)產(chǎn)品: 螺桿泵

  財稅政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,通過支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,引導(dǎo)社會資金進入實體經(jīng)濟中zui薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域;通過支持戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域的技術(shù)改造,能夠激發(fā)整個工業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級的動力;通過設(shè)立先進制造、集成電路、中小企業(yè)等投資基金,能夠撬動巨量社會資本投入國家重點發(fā)展的關(guān)鍵性領(lǐng)域;通過各類資金政策向中小企業(yè)傾斜,有利于幫助中小企業(yè)解決眼前困難,提升自身競爭力,形成良好產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢。氟塑料泵 

  

二、重點亮點

  

    《指導(dǎo)意見》提出,加大財政支持力度,主要是支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié);引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè);落實稅收優(yōu)惠政策,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;撬動更多社會資源投入工業(yè)領(lǐng)域等方面。化工泵 

  發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用。經(jīng)國wu院批準(zhǔn),2014年工業(yè)和信息化部、財政部牽頭發(fā)起設(shè)立了國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持集成電路芯片制造業(yè),兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部、財政部、科技部等五部門協(xié)同配合,積極推進設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金。2015年9月1日,國wu院第104次常務(wù)會議決定設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。目前已有四只實體基金陸續(xù)設(shè)立完成并投入運營,聚焦于種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)項目投資,發(fā)揮中小企業(yè)股權(quán)投資的和帶動作用,取得了良好成效。2016年發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)起設(shè)立先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金,首期規(guī)模200億元,重點支持先進制造產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級及重點產(chǎn)業(yè)布局項目。同時,各地也成立了產(chǎn)業(yè)投資基金,吸納社會資本投入,按照市場化運作、專業(yè)化管理的方式,支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 多級泵

  引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)。2015年5月,國wu院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見》,要求廣泛采用政府和社會資本合作(PPP)模式。為推動《中國制造2025》國家戰(zhàn)略實施,中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級《中國制造2025》資金。圍繞《中國制造2025》戰(zhàn)略,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度,為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。  自吸泵

  落實稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)研發(fā)費用在稅前據(jù)實扣除基礎(chǔ)上,允許再加計扣除50%,進一步放寬適用加計扣除政策的研發(fā)活動范圍,并擴大了研發(fā)費用口徑,同時簡化了審核管理;自2017年1月1日至2019年12月31日,將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等“四技”業(yè)務(wù)免征增值稅;對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得予以500萬元以下免稅、500萬元以上部分減半征稅政策,并將五年以上非獨占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓納入科技轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠范圍。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)給予按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策,并將享受優(yōu)惠的投資對象由中小優(yōu)良企業(yè)擴大到種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),優(yōu)惠主體由公司制創(chuàng)投企業(yè)和合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人擴大到個人投資者。出臺了重大技術(shù)裝備、新型顯示產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域進口稅收政策,對技術(shù)先進確需進口的原材料、消耗品、零部件等物資免征有關(guān)進口稅收,符合條件的制造業(yè)企業(yè)可以按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對優(yōu)良企業(yè)實施所得稅稅率優(yōu)惠,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并放寬對中小企業(yè)的認定條件,擴充高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。自2016年5月1日全面推開營改增試點以來,截止2017年6月直接減稅8500多億元,實現(xiàn)所有行業(yè)稅負只減不增,同時,受益于可抵扣進項稅進一步增加,前期已納入試點的行業(yè)減稅2635億元,原適用增值稅的行業(yè)(主要是制造業(yè))減稅2897億元。 

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